Разделы
      НОВОСТИ          ПРЕСС-РЕЛИЗЫ       ЦЕНЫ        СТАТИСТИКА       СПРАВОЧНИКИ        КАТАЛОГ        ВЫСТАВКИ        ФОРУМ        ДОСКА ОБЪЯВЛЕНИЙ        ПОИСК     
26.02.2021

Регулирование табачной отрасли попросили передать от Минсельхоза Минпромторгу

Табачный рынок РФ может ждать смена основного регулятора. «Опора России» просит премьера Михаила Мишустина передать эти полномочия от Минсельхоза к Минпромторгу, оставив фискальные функции у Минфина. Организация считает, что это позволит замкнуть в одном органе власти все экономические аспекты регулирования рынка, а также снять излишние запреты на торговлю табаком с малоформатной розницы. Но сами табачники призывают к осторожности с такими резкими переменами.

«Опора России» попросила премьера Михаила Мишустина передать в Минпромторг регулирование табачной отрасли при сохранении фискальной функции у Минфина и Федеральной налоговой службы (ФНС). Копия письма от 9 февраля есть у “Ъ”. Сегодня госполитикой и нормативно-правовым регулированием производства и оборота табачной продукции занимается Минсельхоз. К полномочиям Минфина относятся акцизы и правила использования марок. ФНС контролирует производство и оборот табачных изделий, а также собираемость налогов. Минздрав отвечает за противодействие потреблению табака.
Как отмечается в письме «Опоры России», Минпромторг может стать полноценным системным регулятором, который замкнет экономические аспекты, включая производство, продажу, логистику, борьбу с нелегальным рынком.

Министерство уже регулирует в целом торговлю, с которой связаны ключевые вопросы рынка. Кроме того, Минпромторг отвечает за систему маркировки, работу госкомиссии по противодействию незаконному обороту товаров и координацию субъектов РФ в части продаж алкоголя и табака, говорится в письме.

Президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов (один из подписавших обращение) поясняет, что Минсельхоз не очень активно занимается табачным рынком, что объяснимо, так как табак в России не растет. Повестку монополизировал Минздрав, диалог с которым с точки зрения бизнеса очень сложен: министерство заинтересовано только в сокращении легальных каналов продаж табака, указывает он. Минпромторг также курирует развитие малых форматов торговли, которые во многих странах выступают ключевым каналом сбыта табачных изделий, отмечается в письме «Опоры России». А в России возможности малого и среднего бизнеса в реализации продукции ограниченны: например, есть запрет продавать сигареты в 100 м от образовательных учреждений. По словам господина Максимова, под этим понимаются и учреждения исключительно для взрослых. А табачные изделия служат генератором трафика, без которого невозможна нормальная торговая матрица, указывает он.

В пресс-службе правительства сообщили, что письмо направлено в Минсельхоз, Минфин и Минпромторг. В Минфине заявили, что рассмотрят обращение. В Минсельхозе говорят, что оснований для передачи полномочий нет. Министерство ведет конструктивное обсуждение всех актуальных вопросов в отрасли, что способствует принятию сбалансированных решений, добавили там. В Минздраве заявили, что не могут оставаться в стороне от регулирования оборота и потребления табака в пределах своей компетенции. В Минпромторге комментарий не предоставили.

Главный редактор информагентства «Русский табак» Максим Королев напоминает, что вопрос единого регулятора отрасли обсуждается несколько лет и предметом дискуссий остается ответственный орган. По его словам, Минпромторг может быть таким вариантом, но только при сохранении всей фискальной функции за Минфином, в том числе по обсуждаемому сбору акцизов с помощью кодов маркировки.
По словам источников “Ъ”, в последнее время рассматривался вопрос и о передаче регулирования табака Росалкогольрегулированию (РАР).

Но собеседник “Ъ”, близкий к правительству, говорит, что последний вариант инициативы был отклонен. В РАР заявили, что вопрос в ведении правительства.

В «Империал Тобакко» напоминают, что основной нерешенной проблемой остается высокая доля нелегальной продукции и логично, если решение будет сфокусировано в одних руках. В «БАТ Россия» говорят, что для отрасли важно, чтобы ее позиция учитывалась при выработке решений, а назначение ответственного — в компетенции правительства. «Филип Моррис Интернэшнл» выступает за сбалансированный подход, предусматривающий, что все участники торговли находятся в равных конкурентных условиях. В «JTI Россия» указывают, что сейчас функционал регулирования методологически корректно распределен между разными министерствами и ведомствами и это обеспечивает прозрачное и эффективное функционирование отрасли. Для предметного рассмотрения потенциальных изменений, подчеркнули в компании, «важно понимать, какие конкретные плюсы это даст».

Источник: kommersant.ru
Просмотры: сегодня: 1, всего: 1300

Выставки и конференции по продуктам питания и аграрному рынку


Молочная
промышленность

Рыбная
промышленность

Сахарная
промышленность

Кондитерская
промышленность

Масложировая
промышленность

Кофе Чай Какао

Хлебопекарная
промышленность

Табачная
промышленность

Соки, воды и
безалкогольные напитки

Фрукты и овощи

Мясная
промышленность